Inlägg märkta ‘E-delegationen’

1352 personer i kommunen gillar min idé – när tas den upp i Kommunstyrelsen?

1 december, 2011

Ett av IBMs forskningscenter, IBM Institute for Business Value, har nyligen kommit ut med en rapport som heter ”Opening up government”. Där argumenterar man för att stater världen över har mycket att vinna på att öppna upp data (ex såsom i EUs PSI-direktiv). Sverige har en lång tradition vad gäller offentlighetsprincipen och offentliga handlingar. Att ta steget till att göra detta data mer tillgängligt, användbart och sökbart är något som drivits länge, exempelvis har e-delegationen gjort ett viktigt bidrag. Fördelen med att stat och kommun gör sitt data mer tillgängligt eller användbart är att andra myndigheter eller kommuner gemensamt kan utveckla e-tjänster som är mer centrerade kring medborgaren än kring myndigheten. Detta kanske också kan göras i samråd med eller rent av i samarbete med medborgarna. (Jordbruksverket arbetar djupare med just den gemensamma utvecklingsarenan för e-tjänster). När jag träffade CIOn på en större svensk stad för ett år sedan berättade han att han ville göra all sin öppna data fullt tillgänglig. Eftersom han inte hade en jättestor utvecklingsavdelning ville han att medborgarna skulle utveckla de tjänster som de ville se – som en AppStore för staden helt enkelt.

Men, vi i Sverige har väl redan ”Open Government” eller en öppen offentlig sektor? Nja, för oss svenskar är de tekniska aspekterna av det här kanske inte helt revolutionerande. Svenskar i allmänhet kan nog se framför sig en ”Government App Store” – men det finns andra aspekter än de tekniska som kommer fram i rapporten. När ett land successivt tar steget från att ha haft en engagerad offentlig sektor till att få en öppen offentlig sektor blir dialogen interaktiv och språket gemensamt (eller åtminstone gör man sig mån om att inte stänga ute andra). Det blir mer konkurrens om det öppna inflytandet (det vill säga inte så mycket lobbyister bakom lyckta dörrar) och allmänheten kommer förvänta sig mer makt och inflytande än tidigare. Och den här kulturförändringen har vi inte riktigt nått än!

När får vi se ett diskussions- eller förslagsforum på nätet för medborgare där framröstade förslag med många ”gilla”-röster tas upp på kommunstyrelsemötet veckan därpå med återkoppling till forumet?

Länka | Inga kommentarer »
Rekommendera artikeln
1 personer har rekommenderat denna artikel

Inlägg märkta ‘E-delegationen’

Klart att köra igång med det nationella servicecentret!

8 november, 2011

I torsdags, 3 november, gav regeringen klartecknet att upprätta det nationella servicecentret. Centret får namnet Statens Servicecenter och kommer att fungera som myndigheternas shared services centre. Grundbulten i centret blir Skatteverkets verksamhetsstöd (även kallad VE) samt delar av Försäkringskassans verksamhetsstöd som bildar en ny myndighet. Första fokusområdena kommer vara ekonomi- och personaladministration. Målet är i första hand att öka effektiviteten och minska kostnaderna inom dessa områden som kan leda till besparingar på närmare 300 MSEK/år. Vi tror att det är lågt räknat.
Det här med ett myndighetsgemensamt servicecenter är ju inte en helt ny tanke. Service Canada är ett Shared Services Centre för flera myndigheter i Canada som har varit uppe och kört i flera år. Tanken är inte heller ny i Sverige. Statskontoret/Verva och ESV har i flera rapporter belyst besparingspotentialen inom området även om det var e-delegationen som i sin rapport lyfte fram till regeringen det här konkreta förslaget som sedan förädlats av den så kallade Servicecenterutredningen. Det som man har lyckats med i den här satsningen (förutom e-delegationens viktiga setup att få med tunga myndigheter på banan först) är att ha en tydlig anslutningsstrategi/ambition för andra myndigheter (det är bara fem myndigheter som kommer utnyttja funktionerna i början) och avsikten att konkurrensutsätta funktionerna på ett tidigt stadium för att uppnå bästa resultat.
Många myndigheter har nu gjort ett gediget jobb på ”framsidan” i servicen gentemot kund/medborgare. Det stora att göra nu är att modernisera ”mid-office” och ”back office”. Annette Holm beskrev utmaningen mellan framsidan och insidan väl (på rundabordssamtalet om den digitala agendan). Hon sa bland annat att ”det räcker inte med elektroniska blanketter” utan ”vi måste bygga helautomatiska tjänster som är fullt självbetjänande” och ”vi måste våga ifrågasätta våra processer” för att bli effektivare på insidan. Men, det är viktigt att inte heller glömma att det finns mycket att göra i myndigheternas (och kommunernas) egna stödfunktioner, det vill säga ren backoffice. Jag tror att vi på IBM har en viktig roll att spela i effektiviseringen och moderniseringen av backofficefunktioner inom den offentliga sektorn och jag hoppas att vi kommer få en viktig roll att spela gentemot Statens Servicecenter.

Återigen, grattis!!

Inlägg märkta ‘E-delegationen’

Sverige har fått en IT Minister!!!

5 oktober, 2010

I vår debattartikel ”En CIO för Sverige” förra veckan skrev vi om att ta chansen i regeringsbildningen och göra Sverige världsledande på effektiv statlig förvaltning i medborgarnas tjänst.

Ibland görs liknelsen vid Sverige som ett företag. Då skulle statsministern kunna vara VD och finansministern CFO. Fram till idag har vi inte haft någon CIO, länken mellan verksamhet och IT. En roll som är självklar i vilken annan koncern som helst.

Idag fick vi en IT-minister som kan leda och bidra till att öka tempot i utvecklingen mot en förvaltning i medborgarnas tjänst.

Det är första gången jag i en regeringsförklaring hör ”använda modern teknik i sitt arbete”, vilket är mycket positivt. Det visar på att regeringen ser den enormt outnyttjade potential som finns i mötet mellan informationsteknik och förvaltningspolitik, där polisens arbete blev dagens konkreta exempel.

Vi får inte glömma att Alliansregeringen i och för sig tog initiativet till E-delegationen under föregående mandatperiod. Ett steg helt i rätt riktning.

E-delegationens arbete syftar till att göra det så enkelt som möjligt för medborgare och företag att utöva rättigheter, fullgöra skyldigheter och ta del av förvaltningens service. E-delegationen ska också samordna den statliga förvaltningens IT-standardiseringsarbete.

En annan positiv aspekt är också att det i direktiven till E-delegationen slås fast att man i sitt arbete ska ”sträva efter att offentlig förvaltning, i så stor utsträckning som möjligt, bygga sina lösningar på öppna standarder, använda sig av programvara som bygger på öppen källkod samt sträva efter lösningar som stegvis frigör förvaltningen från beroendet av enskilda plattformar och lösningar.”

Jag tycker att regeringen nu under den kommande mandatperiod bör gå från ord till handling och sätta tydliga måldatum för myndigheterna. Regeringen bör även ge expertmyndigheter som Ekonomistyrningsverket och Riksrevisionsverket i uppdrag att följa effekterna på statsfinanserna och huruvida de vidtagna åtgärderna faktiskt leder till ökad service.

Det ligger väl inom ramen för ”En ansvarsfull finanspolitik”att myndigheterna inför e-tjänster för att kunna upprätthålla servicenivån i detta förändrade landskap?

Det finns inget bättre tillfälle att ta kommando över utvecklingen än i början av en mandatperiod. Vi på IBM välkomnar utnämningen av Anna-Karin Hatt (C) –någon som  faktiskt kan plocka upp ledartröjan och tar ansvar för leda den tekniska utvecklingen av IS/IT för medborgarna.

Inlägg märkta ‘E-delegationen’

Slösa inte med skattebetalarnas pengar!

11 mars, 2010

Nyligen lämnade IBM sitt remissvar till e-delegationens betänkande. IBM delar i stora drag e-delegationens slutsatser. Det är vår uppfattning att staten bör gå i bräschen i arbetet med att förbättra servicen gentemot medborgarna och samtidigt hushålla med våra skattemedel genom att effektivisera förvaltningen.
I den fortsatta utveckling tycker vi på IBM att fokus måste ligga på tjänster som förenklar och underlättar det dagliga livet. På så sätt kommer också fler att använda sig av e-tjänster. En utmaning som e-delegationen är medveten om. Remissvar e-delegation

Exempel, barn i skola eller förskola: En anmälan av sjukfrånvaro görs via e-tjänst till skolan eller förskolan. Eventuell specialmat avbeställs från enhetens skolkök automatiskt. Då ansvarig lärare genomför närvarokontroll så är eleven redan markerad som frånvarande. Läraren signerar närvarolistan och då initieras registrering hos Försäkringskassan som föräldern sedan signerar för att få ut ersättning från Försäkringskassan.

Men det krävs också krafttag från politiskt håll. Politikerna måste se till att de rätta förutsättningarna för att avlägsna hinder, uppmuntra innovation och guida till hållbara lösningar, finns på plats. Fungerande, smarta, integrerade system kan på så sätt bli tillgångar snarare än skulder.

I allt större utsträckning används idag sömlösa system, så kallade molntjänster, där utgångspunkten är individens behov och efterfrågan och där samtliga myndigheter kan ingå. IBM konstaterar att e-delegationen inte berör frågan om att utveckla e-tjänsterna genom molnlösningar i betänkandet. Det  är synd.

En fråga som politiker och offentliga tjänstemän ständigt bör ställa sig är vad som egentligen är kommunernas och myndigheternas kärnverksamhet? Idag är grundkostnaderna onödigt höga på många områden. Även om vi är positiva till grundtankarna i e-delegationens förslag är vi oroade för att myndigheter och statliga organ kommer att låsa fast sig vid gammalmodiga system. När departementet nu ska hantera e-delegationens förslag är det därför av yttersta vikt att de ser bortom den nuvarande myndighetsstrukturen och hittar lösningar som både uppfyller de krav som medborgare och företag ställer och samtidigt sparar skattekronor.

Läs hela vårt yttrande här!

Inlägg märkta ‘E-delegationen’

Var är E:et i e-delegationen?

13 november, 2009

Har du någon gång funderat över hur lätt det är att byta glödlampa? Den största anledningen till det är ju att det råder en standard kring skruvsockeln, eller Edisongängan, som det också heter. E27 och E14, ni vet. Det betyder att du kan ta en glödlampa och skruva i den nästan var som helst.

Inom IT-området är standarder också mycket viktiga, även om det är en bra bit kvar till belysningsbranschen. Utan ett överenskommet sätt att göra saker på skulle elektronisk information inte kunna utbytas på ett bra sätt.

Sverige har en stor it-mognad, en stor it-relaterade industri och en tradition av att snabbt ta till sig ny teknik. Därför borde Sverige idag vara ett IT-föregångsland. Men, idag finns ingen strategi för användning av digitala dokumentformat. Vi på IBM välkomnar givetvis att frågan behandlas i e-delegationens betänkande. Tyvärr tyder dock formuleringar och innehåll på en tvehågsenhet och en skynda långsamt-mentalitet.  E-delegationens betänkande slår fast att öppna standarder visserligen ska vara förstahandsval vid utveckling, men sätter startdatumet för detta först till år 2012. Det som i praktiken genomförs 2012 är inte ett krav på öppna standarder utan enbart rekommendationer. Detta är högst uppseendeväckande.

Det här handlar inte om någon motsättning mot stora kommersiella programvaruleverantörer, utan snarare om hur vi ska utbyta, behandla och bevara dokument i ett större perspektiv. E-delegationen har nu en möjlighet att tydligt och klart slå fast vilka regler som ska gälla. Denna metod har varit lyckosam i andra länder, där utvecklingen drivits mycket snabbare än i Sverige. Vi på IBM anser att e-delegationens ambitioner är vällovliga men att delegationen bör tidigarelägga sitt startdatum för öppna standarder. Öppna standarder kan och bör vara förstahandsval tidigare än om tre år!

Postat av:

Inlägg märkta ‘E-delegationen’

Innovation, ambition, motion? – Djärvare tag i e-delegationens betänkande

11 november, 2009

I Sverige har vi tagit för vana att betala räkningar, handla julklappar och boka biljetter snabbt och enkelt på nätet. Egentligen finns det inget som hindrar att vi också ska kunna rösta, få tillgång till våra patientjournaler och ansöka om bygglov via nätet. Genom att i ännu större utsträckning utnyttja teknik och lösningar som finns tillgängliga redan idag kan vi få en offentlig sektor som ger bättre service till medborgarna, snabbare handläggningstider och mer resurser över till områden som vård, skola och omsorg.

Detta måste också vara ambitionen i e-delegationens betänkande, som publicerades för en tid sedan. Betänkandet är i mångt och mycket handfast och konkret. Förslagen syftar till att myndigheter ska kunna fokusera mer på sin kärnverksamhet och bli mindre personalberoende för utförande av tjänster till medborgarna. De administrativa stödtjänsterna bör också utvecklas kontinuerligt och få högre kvalitet.

Gott så, men jag tycker att det är otroligt viktigt att inte glömma den innovativa utvecklingen. Det handlar inte bara om effektivare förvaltning. Visioner måste hållas levande och en strävan efter nyskapande och innovation måste finnas som en röd tråd i detta arbete. I grunden handlar det om att förenkla vardagen för den lilla människan och att hantera skattebetalarnas medel varsamt och ansvarsfullt. Detta kan åstadkommas genom att tekniken stödjer de politiska idéerna och visionerna – där de inom IT-området gärna får vara både djärva och vågade!