Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

1352 personer i kommunen gillar min idé – när tas den upp i Kommunstyrelsen?

1 december, 2011

Ett av IBMs forskningscenter, IBM Institute for Business Value, har nyligen kommit ut med en rapport som heter ”Opening up government”. Där argumenterar man för att stater världen över har mycket att vinna på att öppna upp data (ex såsom i EUs PSI-direktiv). Sverige har en lång tradition vad gäller offentlighetsprincipen och offentliga handlingar. Att ta steget till att göra detta data mer tillgängligt, användbart och sökbart är något som drivits länge, exempelvis har e-delegationen gjort ett viktigt bidrag. Fördelen med att stat och kommun gör sitt data mer tillgängligt eller användbart är att andra myndigheter eller kommuner gemensamt kan utveckla e-tjänster som är mer centrerade kring medborgaren än kring myndigheten. Detta kanske också kan göras i samråd med eller rent av i samarbete med medborgarna. (Jordbruksverket arbetar djupare med just den gemensamma utvecklingsarenan för e-tjänster). När jag träffade CIOn på en större svensk stad för ett år sedan berättade han att han ville göra all sin öppna data fullt tillgänglig. Eftersom han inte hade en jättestor utvecklingsavdelning ville han att medborgarna skulle utveckla de tjänster som de ville se – som en AppStore för staden helt enkelt.

Men, vi i Sverige har väl redan ”Open Government” eller en öppen offentlig sektor? Nja, för oss svenskar är de tekniska aspekterna av det här kanske inte helt revolutionerande. Svenskar i allmänhet kan nog se framför sig en ”Government App Store” – men det finns andra aspekter än de tekniska som kommer fram i rapporten. När ett land successivt tar steget från att ha haft en engagerad offentlig sektor till att få en öppen offentlig sektor blir dialogen interaktiv och språket gemensamt (eller åtminstone gör man sig mån om att inte stänga ute andra). Det blir mer konkurrens om det öppna inflytandet (det vill säga inte så mycket lobbyister bakom lyckta dörrar) och allmänheten kommer förvänta sig mer makt och inflytande än tidigare. Och den här kulturförändringen har vi inte riktigt nått än!

När får vi se ett diskussions- eller förslagsforum på nätet för medborgare där framröstade förslag med många ”gilla”-röster tas upp på kommunstyrelsemötet veckan därpå med återkoppling till forumet?

Länka | Inga kommentarer »
Rekommendera artikeln
1 personer har rekommenderat denna artikel

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Klart att köra igång med det nationella servicecentret!

8 november, 2011

I torsdags, 3 november, gav regeringen klartecknet att upprätta det nationella servicecentret. Centret får namnet Statens Servicecenter och kommer att fungera som myndigheternas shared services centre. Grundbulten i centret blir Skatteverkets verksamhetsstöd (även kallad VE) samt delar av Försäkringskassans verksamhetsstöd som bildar en ny myndighet. Första fokusområdena kommer vara ekonomi- och personaladministration. Målet är i första hand att öka effektiviteten och minska kostnaderna inom dessa områden som kan leda till besparingar på närmare 300 MSEK/år. Vi tror att det är lågt räknat.
Det här med ett myndighetsgemensamt servicecenter är ju inte en helt ny tanke. Service Canada är ett Shared Services Centre för flera myndigheter i Canada som har varit uppe och kört i flera år. Tanken är inte heller ny i Sverige. Statskontoret/Verva och ESV har i flera rapporter belyst besparingspotentialen inom området även om det var e-delegationen som i sin rapport lyfte fram till regeringen det här konkreta förslaget som sedan förädlats av den så kallade Servicecenterutredningen. Det som man har lyckats med i den här satsningen (förutom e-delegationens viktiga setup att få med tunga myndigheter på banan först) är att ha en tydlig anslutningsstrategi/ambition för andra myndigheter (det är bara fem myndigheter som kommer utnyttja funktionerna i början) och avsikten att konkurrensutsätta funktionerna på ett tidigt stadium för att uppnå bästa resultat.
Många myndigheter har nu gjort ett gediget jobb på ”framsidan” i servicen gentemot kund/medborgare. Det stora att göra nu är att modernisera ”mid-office” och ”back office”. Annette Holm beskrev utmaningen mellan framsidan och insidan väl (på rundabordssamtalet om den digitala agendan). Hon sa bland annat att ”det räcker inte med elektroniska blanketter” utan ”vi måste bygga helautomatiska tjänster som är fullt självbetjänande” och ”vi måste våga ifrågasätta våra processer” för att bli effektivare på insidan. Men, det är viktigt att inte heller glömma att det finns mycket att göra i myndigheternas (och kommunernas) egna stödfunktioner, det vill säga ren backoffice. Jag tror att vi på IBM har en viktig roll att spela i effektiviseringen och moderniseringen av backofficefunktioner inom den offentliga sektorn och jag hoppas att vi kommer få en viktig roll att spela gentemot Statens Servicecenter.

Återigen, grattis!!

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Gärna elektroniskt assisterad röstning, men inte röstning på internet!

28 oktober, 2011

I maj i år uttalade sig konstitutionsutskottets ordförande Peter Eriksson (Mp) positivt om att införa elektroniskt assisterad röstning, men poängterade tydligt att det inte handlade om att rösta på internet. Anledningen till att det inte skulle bli aktuellt med röstning på internet är att man inte kan garantera valhemligheten. Fördelarna med ett elektroniskt assisterat röstsystem är många; det blir färre fel och tveksamheter vid röstmottagning och rösträkning, rösträkningen går fortare och det finns utrymme för stora besparingar i de administrativa kostnaderna runtomkring (speciellt påtagligt blir detta vid omräkning av röster eller omval). Idag, fredag, fattar regeringen, enligt SvD beslut om att inleda en översyn av valsystemet. Det är inte bara den elektroniska aspekten som skall undersökas, men det är den som får mest fokus. Justitieminister Beatrice Ask (M) säger att man skall utreda både elektroniskt assisterad röstning och röstning via internet. Fördelarna med det senare är att funktionshindrade skall få större möjlighet att rösta och att eftersom folk rör sig så mycket kommer ett flexiblare röstningssystem öka valdeltagandet. Hon nämner dock inte utmaningen med valhemligheten, åtminstone inte i artikeln.
IBM har nyligen släppt en färdig lösning för elektroniskt assisterad röstning som är säker, flexibel och vad man kallar för bedrägeribeständig (eller åtminstone med extremt starkt bedrägeriskydd). I Belgien använder man redan det här och nästa år skall man införa det i diverse länder (däribland Kenya!). Ett av våra amerikanska forskningslabb har jobbat många år med det här och resultatet är förtroendeingivande. Men, det här är fråga om elektroniskt assisterad röstning, inte röstning på internet. Ren internetröstning kräver att man löser helt andra praktiska frågor. Hur garanterar du att inte andra ser vad du röstar på? Hur garanterar du att inte någon står bakom dig och ser till så att du röstar på ‘rätt parti’? Och, det här är inte lätta frågeställningar!

Länka | 3 kommentarer »
Rekommendera artikeln
3 personer har rekommenderat denna artikel

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Hållbara städer möttes i Stockholm

27 oktober, 2010

Som Europas första miljöhuvudstad ordnade Stockholm Stad konferensen European Green Capital Conference 2010 och som samlade 350 borgmästare och tjänstemän från städer främst från Europa för att under tre dagar (20-22 oktober) dela erfarenheter och att lära från varandra kring framtidens hållbara segckonferens_mindretäder. Med på konferensen var också en delegation borgmästare från ett tiotal amerikanska städer.

Under dessa dagar var det gruppövningar, seminarier, studiebesök, samt möjlighet att diskutera och mötas. Det fanns också ett tävlingsmoment med i form av att Miljöhuvudstad för 2012 och 2013 skulle utses. Bland de nominerade fanns en svensk representation, Malmö. Tyvärr så vann de inte. Det gjorde istället Vitoria-Gasteiz för 2012 och Nantes för 2013. 2011 års miljöhuvudstad är Hamburg.

Jag själv och många med mig (alla jag pratade med faktiskt) tyckte konferensen var både nyttig och nödvändig. För det är genom samarbeten och delaktighet som många nya idéer föds, samt att många befintliga vidareutvecklas. På samma sätt är det med samarbetet mellan privat och offentlig sektor.
Till exempel spelar rätt teknologi en roll i att hjälpa städer att bli mer hållbara, och samtidigt spara resurser som då kan användas bättre.

Det kan vara allt i från att göra om data till information för bättre beslut, till få bättre kontroll på sitt vattensystem eller sänka kostnader för sin elförbrukning.

Oavsett vilken väg man väljer är det viktigt att man förstår ‘Systemet av system’ (System of Systems), vilket IBMs talare Sharon Nunes pratade om under sin presentation på European Green Capital konferensen. Saker och ting påverkar varandra och det gäller att ha en förståelse för detta samt att ha en plan innan man börjar för att få det riktigt stora effekterna i resan mot att bli en hållbar stad. Så att man till exempel inte hamnar i leverantör-/teknik beroenden utan har en flexibilitet. Det enda man kan vara säker på är att den plan man skapar kommer att behöva revideras allt eftersom. Detta för att behoven förändras över tid – utveckling.

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Sverige har fått en IT Minister!!!

5 oktober, 2010

I vår debattartikel ”En CIO för Sverige” förra veckan skrev vi om att ta chansen i regeringsbildningen och göra Sverige världsledande på effektiv statlig förvaltning i medborgarnas tjänst.

Ibland görs liknelsen vid Sverige som ett företag. Då skulle statsministern kunna vara VD och finansministern CFO. Fram till idag har vi inte haft någon CIO, länken mellan verksamhet och IT. En roll som är självklar i vilken annan koncern som helst.

Idag fick vi en IT-minister som kan leda och bidra till att öka tempot i utvecklingen mot en förvaltning i medborgarnas tjänst.

Det är första gången jag i en regeringsförklaring hör ”använda modern teknik i sitt arbete”, vilket är mycket positivt. Det visar på att regeringen ser den enormt outnyttjade potential som finns i mötet mellan informationsteknik och förvaltningspolitik, där polisens arbete blev dagens konkreta exempel.

Vi får inte glömma att Alliansregeringen i och för sig tog initiativet till E-delegationen under föregående mandatperiod. Ett steg helt i rätt riktning.

E-delegationens arbete syftar till att göra det så enkelt som möjligt för medborgare och företag att utöva rättigheter, fullgöra skyldigheter och ta del av förvaltningens service. E-delegationen ska också samordna den statliga förvaltningens IT-standardiseringsarbete.

En annan positiv aspekt är också att det i direktiven till E-delegationen slås fast att man i sitt arbete ska ”sträva efter att offentlig förvaltning, i så stor utsträckning som möjligt, bygga sina lösningar på öppna standarder, använda sig av programvara som bygger på öppen källkod samt sträva efter lösningar som stegvis frigör förvaltningen från beroendet av enskilda plattformar och lösningar.”

Jag tycker att regeringen nu under den kommande mandatperiod bör gå från ord till handling och sätta tydliga måldatum för myndigheterna. Regeringen bör även ge expertmyndigheter som Ekonomistyrningsverket och Riksrevisionsverket i uppdrag att följa effekterna på statsfinanserna och huruvida de vidtagna åtgärderna faktiskt leder till ökad service.

Det ligger väl inom ramen för ”En ansvarsfull finanspolitik”att myndigheterna inför e-tjänster för att kunna upprätthålla servicenivån i detta förändrade landskap?

Det finns inget bättre tillfälle att ta kommando över utvecklingen än i början av en mandatperiod. Vi på IBM välkomnar utnämningen av Anna-Karin Hatt (C) –någon som  faktiskt kan plocka upp ledartröjan och tar ansvar för leda den tekniska utvecklingen av IS/IT för medborgarna.

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Offentlig och privat samverkan – Inspiration från sydväst

6 april, 2010

I ett blogginlägg i oktober skrev vi om den rapport som IBM varit med att ta fram kring möjlig effektivisering i offentlig sektor. Då kom vi fram till att svenska kommuner, genom relativt enkla åtgärder, skulle kunna spara 700 miljoner bara på ett år.

Att hitta nya sätt att effektivisera och arbeta smartare inom offentlig sektor är viktigt. Det är inte bara kostnader och resurser som sparas, utan medborgarna kan också få en allt bättre service. Ett inspirerande exempel hittar vi i England, där IBM är del av ett stort projekt i sydvästra England.

Stigande kostnader, lågkonjunktur, omodern infrastruktur och ett intryck av att servicen försämrades fick några offentliga verksamheter i sydvästra Storbritannien att hitta ett innovativt samarbete. Samarbetet går under benämningen Southwest One. Här delar kommunen Taunton Deane, landstinget i Somerset och polisen i Avon och Somerset på ett antal stödfunktioner, som IT-stöd, personal- och ekonomifunktioner samt inköpsservice. Det innovativa samarbetet har inte bara minskat kostnaderna utan också bidragit till att verksamheten har kunnat samla och behålla mycket kompetens och erfarenheter. Samarbetet har resulterat i mindre byråkrati och bättre service till medborgarna till en lägre kostnad.

Totalt sett omfattar projektet 1400 anställda och 600 000 medborgare. IBM har bidragit till att minska byråkratin, gjort flera arbetsprocesser elektroniska och minskat pappersarbetet. Dessutom har den gemensamma administrationen gjort det lättare att dela information mellan sig, vilket ytterligare effektiviserat arbetet. Totalt beräknar förvaltningarna att de sparar motsvarande 4,5 miljarder kronor under en tioårsperiod.

Detta projekt visar att ett samarbete över verksamhetsgränserna verkligen kan bära frukt. Enskilt skulle ingen av de inblandade kunna hantera ett så stort projekt som de nu har kunnat tillsammans.

Systemet är skalbart och flexibilitet och skulle i princip kunna användas av alla offentliga verksamheter och det finns mycket lärdom att hämta från detta projekt.

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Slösa inte med skattebetalarnas pengar!

11 mars, 2010

Nyligen lämnade IBM sitt remissvar till e-delegationens betänkande. IBM delar i stora drag e-delegationens slutsatser. Det är vår uppfattning att staten bör gå i bräschen i arbetet med att förbättra servicen gentemot medborgarna och samtidigt hushålla med våra skattemedel genom att effektivisera förvaltningen.
I den fortsatta utveckling tycker vi på IBM att fokus måste ligga på tjänster som förenklar och underlättar det dagliga livet. På så sätt kommer också fler att använda sig av e-tjänster. En utmaning som e-delegationen är medveten om. Remissvar e-delegation

Exempel, barn i skola eller förskola: En anmälan av sjukfrånvaro görs via e-tjänst till skolan eller förskolan. Eventuell specialmat avbeställs från enhetens skolkök automatiskt. Då ansvarig lärare genomför närvarokontroll så är eleven redan markerad som frånvarande. Läraren signerar närvarolistan och då initieras registrering hos Försäkringskassan som föräldern sedan signerar för att få ut ersättning från Försäkringskassan.

Men det krävs också krafttag från politiskt håll. Politikerna måste se till att de rätta förutsättningarna för att avlägsna hinder, uppmuntra innovation och guida till hållbara lösningar, finns på plats. Fungerande, smarta, integrerade system kan på så sätt bli tillgångar snarare än skulder.

I allt större utsträckning används idag sömlösa system, så kallade molntjänster, där utgångspunkten är individens behov och efterfrågan och där samtliga myndigheter kan ingå. IBM konstaterar att e-delegationen inte berör frågan om att utveckla e-tjänsterna genom molnlösningar i betänkandet. Det  är synd.

En fråga som politiker och offentliga tjänstemän ständigt bör ställa sig är vad som egentligen är kommunernas och myndigheternas kärnverksamhet? Idag är grundkostnaderna onödigt höga på många områden. Även om vi är positiva till grundtankarna i e-delegationens förslag är vi oroade för att myndigheter och statliga organ kommer att låsa fast sig vid gammalmodiga system. När departementet nu ska hantera e-delegationens förslag är det därför av yttersta vikt att de ser bortom den nuvarande myndighetsstrukturen och hittar lösningar som både uppfyller de krav som medborgare och företag ställer och samtidigt sparar skattekronor.

Läs hela vårt yttrande här!

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Digitala broar binder samman Europa

26 november, 2009

Ministermöte logoI förra veckan sammanstrålade experter på e-förvaltning från hela Europa på Minsterkonferensen för e-förvaltning i Malmö. Jag och flera av mina kollegor var på plats, och jag vill gärna dela med mig av de trender jag tyckte mig se.

Vad allt fler verkar tycka är att stater och myndigheter på alla nivåer ska gå från att erbjuda medborgare och företag en tjänst, till att snarare erbjuda en infrastruktur där olika aktörer kan bygga och erbjuda tjänster. Det förutsätter dels att man använder sig av öppna standarder för att möjliggöra att olika system går att koppla ihop med varandra, men det kräver även ett annat förhållningssätt till information, att myndigheterna öppnar upp sig helt enkelt.

På konferensen stod det även klart att medborgaren måste sättas i centrum. Vi är alla medvetna om att information lagras om oss i många system och att myndigheter erbjuder oss ett stort antal tjänster. Några av de mest intressanta bidragen i årets e-governmnet awards var olika typer av lösningar där medborgaren på ett enkelt sätt kunde komma åt informationen om sig själv, samt utföra och beställa olika tjänster.

Men e-förvaltning förutsätter också engagemang från medborgarna. För att lyckas få till stånd detta måste barriärerna sänkas och fler uppmuntras att delta på olika sätt. Här handlar det inte bara om verktyg och infrastruktur, utan om kultur, förväntningar och inte minst om lagstiftning och semantik. IBM har vid flera tillfällen anordnat JAMs (kan liknas vid en jättechatt). Varför inte samla alla Européer på nätet i en engerande JAM?

En trend som var omöjlig att missa på konferensen var att sociala medier blivit en del av upplägget. Konferensens värd, kommun- och finansmarknadsminister Mats Odell, uppmanade konferensdeltagarna att dela med sig av det som hände på konferensen via olika social medier som Twitter, bloggar och bilddelningssiter. Är du själv nyfiken? Sök på taggen #egov2009.

Mats Odell uppmuntrade även oss som var där att bygga digitala broar mellan länder, medborgare och politiska institutioner. Han såg staden Malmö, och den utveckling från industristad till blomstrade innovationscenter som bron över Öresund inneburit, som ett exempel på vad en bro kan åstadkomma. Jag ser fram emot nya framgångsrika digitala broar, och jag hoppas att IBM får förtroendet att vara med och bygga dem.

Vilka digitala broar ser du fram emot?

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Magnus Kolsjö om en smartare e-förvaltning

23 november, 2009

Vad innebär smartare e-förvaltning för svenska politiker? Under Ministerkonferensen om e-förvaltning i Malmö fick vi en pratstund med Magnus Kolsjö, politiskt sakkunnig åt kommun- och finansmarknadsminister Mats Odell.

Arkiv för kategori ‘Smartare förvaltning’

Direkt från ministermötet i Malmö om e-förvaltning

20 november, 2009

E-förvaltning är något som kommer att vara avgörande för hur framtidens samhällen kommer att se ut. Den 18-20 november samlas politiker, representanter från näringsliv, offentlig sektor och civilsamhället i Malmö för att staka ut EU:s handlingsplan för de kommande fem åren.

På onsdagskvällen antog ministrar från EU:s medlemsstater en deklaration om eGovernment (pdf). Deklarationen innehåller en gemensam vision och gemensamma prioriteringar gällande hur de 34 länder som står bakom deklarationen avser att använda e-förvaltning för att stärka medborgare och företag, förstärka rörligheten på den inre marknaden samt möjliggöra för en effektiv och miljömässig offentlig förvaltning i Europa.

Vi IBMare som är på plats här i Malmö tar nu möjligheten att spana på trender inom e-förvaltning och ta del av goda exempel från hela Europa. Vi kunde även glädja oss åt att våra kollegor på IBM i Tyskland låg bakom en av de lösningar som vann det prestigefulla e-government awards i kategorin e-förvaltning som stöttar den enade marknaden.